陕投集团：微观三治 提升企业价值创造能力

实干争先绘写精彩画卷，一流业绩铸就闪耀勋章。在2024年陕西省国资系统改革发展推进会上，陕投集团获评“2023年度经营业绩考核A级企业”，这是该集团连续19年在省国资委年度经营业绩考核中保持A类。

据了解，陕投集团自2023年提出“五年再造一个产业新陕投”的发展目标以来，聚焦陕西省委、省政府关于加快打造先进制造、现代能源、文化旅游、战略性新兴产业4个万亿级产业集群的要求，扎实开展“三个年”活动，围绕“四个经济”谋深做实国企改革深化提升行动，将“微观规治、微观活治、微观效治”（简称“微观三治”）的管理理念与生产经营有机融合，以文化凝聚发展力量，以管理提升价值能力，有力支撑了企业深化改革和一流企业建设。

微观规治，立“规”为“尺”

“规”是规章制度、法律法规，“微观规治”即精心谋划企业治理，让规章制度成为开展工作的尺度标准。陕投集团持续推进制度体系建设、安全生产防线强化和廉政监督建设，全面堵塞管理漏洞，深度优化管理模式。

充分发挥规章制度建设的系统意义，提高工作的规范化、有效性。今年上半年，新增《建设项目审计管理办法》《重大经营决策合规审查管理办法》、修订《管控纲要》及其《实施细则》《合规管理办法》等多项规章制度。7月中旬，陕投集团组织开展了两期规章制度专题培训班，促进纸上规章内化为心中规矩，“通过这次培训，我对新规章制度有了更加深刻地认识和掌握，非常有利于今后工作的规范化开展。”参加本次培训班的学员说。

在安全生产中，划标准、定任务、强培训，浇筑安全生产的坚固防线。今年初，陕投集团印发《安全生产治本攻坚三年行动工作方案》，组织重大事故隐患判定标准学习应用，帮扶指导4家板块公司和28家基层企业完善方案和任务清单。举办3期企业主要负责人和安全管理人员安全资格取证培训，组织开展消防安全和防灾减灾等系列培训。截至目前，陕投集团今年累计开展公司级安全培训2338次，达79486人次，职工安全素质的提高保障了生产经营的稳定长周期运行。

强化全方位监督，党纪党规圈定思想红线。健全“党委全面监督、纪委专责监督、部门职能监督”的党内监督责任体系，推动政治监督、日常监督贯通协同、有机统一。启动新一轮政治巡察，狠抓问题整改，加大“回头看”力度，强化成果运用。党纪学习教育开展以来，陕投集团先后组织教育读书班97期，党纪党规成为人人见则谈论、干则对标的“流行语”。

微观活治，激“活”为“能”

“活”是企业管理的过程，“微观活治”是指不断实施体制机制创新、管理创新，适应市场生态、生活、生产各种场景的新变化，不断激发要素活力、人才活力，让新要素转化为新势能。陕投集团聚焦国企改革、人才队伍建设、创新资金投入、数字化建设等，有效赋能再造一个产业新陕投的战略目标。

深化国企改革汇聚新动力。今年以来，陕投集团持续推进国企改革深化提升行动，目前已完成近40%的改革深化提升工作任务。集团130户子企业实现了经理层任期制和契约化管理，75户子企业完成了风险排查整治。突出管控体系、价值管理体系、授权体系、考核体系、企业文化体系“五个重塑”，陕投集团先后赴华润等一流企业，举办了两期对标世界一流价值创造行动专题研修班，学习借鉴华润6S、5C管理经验，打造具有陕投特色的管理模式。

让人才成为企业优质发展的新爆发点。陕投集团大力弘扬职业精神和企业家精神，推动人才队伍体系化建设，深入推进干部队伍“789”计划。今年以来，50余名优秀干部经过培养和锻炼后，走上新的工作岗位，成为引领行业发展的“带头雁”。“年轻干部有朝气、有活力、有闯劲，无论是当下还是未来，他们都是推动集团产业升级转型的优势‘资源’。”陕投集团组织部门有关人员谈道。

加大创新资金投入，抢占科技新领域新赛道，争当“领跑者”。陕投集团围绕打造“3+N”科技IP产业集群，强化科技创新和产业创新深度融合，以资金滋养创新，用创新激发动能，加快培育新质生产力。上半年，累计完成研发投入3.11亿元，同比增长22.5%。确定10个项目作为重点科技项目，安排3239.5万元专项资金支持科创工作，首次安排秦创原研发准备金5560.5万元。

通过数字化转型赋能管控效能提升，围绕管控数字化、产业数字化和数字化产业，加快数字化项目建设，提升数字化转型发展水平。近日，陕投集团经营管理数字化系统、“陕投云”一体化综合管理平台和协同办公系统正式上线运营，管控能力和效率有效提升。所属企业也紧跟数字化建设步伐，发力产业数字化、数字产业化，赵石畔矿业公司在煤矿井下规模化应用5G RedCap。陕航集团大秦无人机公司将“无人机服务+配套数据平台”产品体系应用在智慧城市、智慧矿山、智慧电厂等场景。

微观效治，以“效”提“质”

“效”是企业发展的结果，“微观效治”指不断提升企业整体经营管理水平，增强发展效能，以高效运转实现价值创造。陕投集团以管理提效率，以效率提效能，以效能提效益，产融投三大主业争先创优、量质齐升。

全面融入国家现代能源体系的步伐更加稳健。陕投集团按照打造现代能源万亿级产业集群的要求，坚持增容扩量、绿色低碳理念，今年先后获取江西信丰能源、汉中南郑页岩气等重要资源，商洛发电二期、信丰能源二期全面开工，金泰化学高性能树脂项目、清水川能源三期扩建工程建成投产。目前，已投产及规划在建火电装机规模达2207万千瓦，清洁能源装机达482万千瓦，煤炭产能达4600万吨/年，体量大、效能高、绿色化的现代能源体系已建设成型。上半年，陕投集团累计完成发电量259.3亿千瓦时、生产原煤1165万吨，能源电力供应安全稳定。

巧用“金融手”，搭建繁荣产业大舞台。陕投集团持续服务实体经济，体量稳定增长，产融结合呈现新优势。上半年，金融产业把握低利率窗口期，连续发行三笔中期票据和两笔公司债，推动融资结构不断优化，综合融资成本3.52%，较年初降低23BP。陕投产融稳慎推进金融牌照并购，实质化运营顺利推进。西部证券强化“投研+投资+投行”三投联动模式，为陕西省实体企业提供多元化接力式金融服务。

培育新动能、增创新活力，陕投集团加速培育新质生产力，加快布局战略新兴产业。陕煤地质提取全球第一桶地下原位热解焦油；金泰化学神木氯碱《乙炔法合成氯乙烯用高性能金基催化剂的创制与应用》项目荣获2023年度陕西省科学技术进步奖一等奖；赵石畔矿业“5G赋能煤矿智能化生产”荣获工信部第六届“绽放杯”一等奖；立芯光电高功率单模半导体激光芯片实现国产化替代；寰宇卫星管理在轨卫星数量增至200颗。与此同时，陕投集团全面参与秦创原建设三年行动计划，秦创原科创母基金完成对省内科技企业投资金额23.16亿元，e站累计服务双创主体8607家，e起创累计入孵122家，总估值超76亿元。

“微观三治不仅是管理理念，更是一种文化理念，这一理念在员工心里落地生根，自上而下地对标落实，成为集团高质量发展源源不竭的精神动力。”陕投集团企业文化部门负责人说。未来，陕投集团将持续贯彻“微观三治”管理理念，践行“四化”发展路径，精心谋划改革创新工作，提升核心竞争力、增强核心功能，不断取得建设一流企业改革发展新成效。